马怀德教授作客燕山大讲堂

中国政法大学著名教授、行政法学泰斗王名扬先生因病医治无效于2008年11月6日20时45分在北京逝世。讲座开始前，马怀德带领大家为王老默哀一分钟。谈及老一辈法学家的辞世，马怀德深表惋惜，并对他们的成就给予了极高的肯定。

改革开放三十年，是中国经济大发展的三十年，也是中国行政法治发展的三十年。在行政法治的发展过程中有成功也有艰辛，站在三十年的路口，马怀德主要从三个方面剖析了我国的行政法治：一、行政法的发展历程；二、经验和成就；三、未来的任务。

马怀德认为，中国行政法治的发展约略可以分为以下几个阶段：1979年—1982年，起步阶段；1983年—1996年，以立法为导向的快速发展阶段；1997年至今，成熟发展阶段。随后，马怀德结合行政法治发展过程中出现的典型案例，全面系统地给大家介绍了行政法治30年来取得的成就和经验。他提到我国在建构门类齐全、职能明确的组织法体系，有中国特色的行政行为法体系，日益完善的监督和救济法体系，促进公务员初步确立依法行政意识，行政法学的理论研究、人才培养和对外交流等方面都取得了长足的进步。并且为我国未来进一步改革政府机构，完善立法、执法和司法，以及建立健全行政程序等提供了丰富的经验。他还指出我们应该实行地方政绩法律化以解决长久以来我国地方行政机关不依法办事的弊病，并提出了法律GDP的概念。

在随后的互动环节中，听众踊跃提问，马怀德给与详尽热情地解答，现场气氛十分活跃。马怀德以其扎实严谨的人格魅力，深入浅出的讲述使在座每个人都如沐春风、受益匪浅，讲座在热烈的掌声中圆满结束。

燕山大讲堂由太阳成集团tyc33455主办、腾讯网承办、太阳成集团tyc33455研究生团总支协办。